Агентство стратегических инициатив вместе с промышленниками и чиновниками города намерено сформировать репутацию местного бизнеса как общественно полезного и социально ориентированного. Промышленники получат льготы от государства, а город — привлекательный инвестиционный фон. Вот только проблемы с подключением к сетям и газоснабжением всё это пока не решает.
Стратегическая сессия по вопросам улучшения инвестиционного климата в субъектах Сибирского федерального округа прошла 12 ноября в РАНХиГС и началась с неутешительных цифр национального рейтинга. СФО отстаёт от средних результатов по России, а ситуация в Новосибирске ещё хуже: ни один из 24 ключевых показателей на 2027 и 2030 годы ещё не достигнут. Ключевыми проблемами названы сложности с подключением к сетям, отсутствие газоснабжения (особенно для предприятий), выделение земельных участков и бумажная волокита.
В условиях экономических трудностей городу предлагают развивать общественно полезный бизнес, который должен повысить экономическую репутацию города и привлечь инвестиции. Было анонсировано подписание соглашения АНО «Общественный капитал» с губернатором Андреем Травниковым.
Корреспондент «Эксперт Сибирь» узнал у гендиректора организации Асият Багатыровой, как это решение отразится на благосостоянии Новосибирска.
— Стоит ли бизнесу задумываться об общественной роли, когда регион не достигает большинства показателей нацрейтинга? Может, сначала мобилизоваться на выживание? Есть пример автопрома Германии, который реализовал высокие экостандарты, а модельный ряд взлетел в цене. В итоге рынок проигран Китаю, который экономит на всём.
— Наша задача — социализировать бизнес и показывать его вклад в достижение национальных целей. С 2022 года вектор бизнеса сместился с экологии на социалку, и это правильно: и бизнес, и власть подстраиваются под изменения. Социальная ответственность становится не рекомендательной, а важной составляющей операционной работы. Органы власти должны стимулировать бизнес, предоставлять финансовые преференции. Пример — Омская область: там уже есть меры финансовой поддержки для компаний, прошедших оценку по стандарту общественного капитала, включая льготные займы и приоритет в закупках. Бизнес, реализующий социальные инициативы, получает реальные преференции.
Компании, которые социально ответственны, эффективно выстраивают и внутренние бизнес-процессы. Социальная ответственность идёт в ногу с производительностью, инновационностью, цифровизацией. Важен баланс. Если бизнес сталкивается со сложностями в производственных цепочках, вопросы социальной ответственности могут отойти на второй план. Но каждая организация сама решает, в каком векторе работать, и важно сохранять баланс между социальной ответственностью и операционными задачами.
— Чем программа общественного капитала отличается от уже известных международных ESG-моделей?
— Ранее тематика ESG была очень популярна и активно обсуждалась. В том числе в связи с тем, что в 2026 году она должна была стать обязательным регулированием для экспортно ориентированных организаций. Компании, выходящие на европейский рынок, должны были раскрывать соответствующую отчётность. Но наступил 2022 год, были наложены санкции, экспорт уменьшился. Одновременно с ростом расходов на оборонную и военную промышленность ощущался дефицит социальной поддержки. Компании стали объединяться вокруг внутренних ценностей, и страна в целом начала формировать свой уникальный путь.
Общественный капитал, если прочитать постановление, направлен на достижение целей устойчивого развития ООН — никто от них не отказывается, они есть, и мы все подписались к их реализации до 2030 года. Но стандарт общественного капитала и вклад бизнеса направлены также на достижение национальных целей. Общественный капитал — это баланс между лучшими международными практиками бизнеса (никто не отказывался от накопленного мирового опыта и методологии учёта экологических и социальных эффектов проектов) и привязкой к национальным приоритетам, которые у нас сейчас вырабатываются. А именно: социальная повестка, демография, повышение эффективности производства и производительности (внутренние бизнес-процессы компании), цифровизация, технологичность бизнеса. Всё это и является общественным капиталом, который пришёл на смену ESG.
— На практике вы наверняка сталкиваетесь с сопротивлением. Как убедить бизнесмена, что участие в «Общественном капитале» необходимо ему и что в долгосрочной перспективе принесёт рубль?
— Конечно, мы сталкиваемся со сложностями с компаниями малого и среднего бизнеса. В отличие от ESG, который был преференцией крупных организаций, стандарт общественного капитала является добровольным для всех компаний, кроме ИП. Мы работаем с малым, микробизнесом, средним и крупным бизнесом. Малому бизнесу, который где-то выживает, тяжело понять, зачем нужен стандарт общественного капитала. Здесь мы апеллируем к более тесному взаимодействию с региональными властями. Стараемся размещать опыт и лучшие решения компаний на наружной рекламе в регионе. У нас есть Академия общественного капитала на сайте АНО «Капитал», где мы бесплатно обучаем предпринимателей, как внедрять социальные практики, как считать экологический эффект, какие меры государственной поддержки лучше подобрать. Мы консультируем многих бизнесменов, вырабатываем дорожные карты. Определяем, что им сделать, чтобы стать более эффективными, отыскать рынки сбыта. Мы с помощью консультационных и образовательных программ пытаемся поддержать бизнес. И конечно, много работаем с региональными органами власти, чтобы разработать и принять меры поддержки бизнеса.
В Сибирском федеральном округе соседи Новосибирска — Томск и Омск — добились значительно больших успехов. Первый заместитель генерального директора Агентства стратегических инициатив Игорь Карачин отмечает, что Новосибирску стоит «поучиться» у управленческой команды Омска, добившейся скачка показателей за последние два года. Редакция «Эксперт Сибирь» узнала у Игоря Карачина, насколько внедрение стандартов «Общественного капитала» реально в условиях экономики города и сможет ли оно действительно исправить положение бизнеса.
— Хватит ли у Новосибирска средств реализовать стандарты «Общественного капитала»? Стоит ли ожидать, что они окупятся?
— Бизнес — это прежде всего люди, которые родились и выросли в регионе. Они ездят по тем же дорогам, их дети ходят в те же парки и спортзалы. О развитии нужно думать всегда, даже в сложные времена. Зрелость общества оценивается по отношению к тем, кто нуждается в помощи. Бизнес существует не в безвоздушном пространстве. Социальная ответственность — добровольная история, но есть желание и возможность помочь родному региону. Таких примеров в стране много, просто те, кто реально помогает обществу, скромны и не любят об этом говорить. Важно, чтобы благодаря инструментам общественного капитала больше бизнесменов вдохновлялись примерами и проводили такую работу на благо своей малой родины. Государство также должно поддерживать и поощрять такой бизнес. Сегодня будет подписано соглашение с главой региона — это позволит систематизировать работу, которая уже ведётся в Новосибирской области.
— Расскажите о готовящемся соглашении подробнее.
— Сегодня подписываем соглашение с губернатором о внедрении стандарта общественного капитала. Оно регламентирует несколько вещей. Во-первых, мы вместе с деловыми объединениями региона и институтами развития популяризуем стандарт среди бизнеса. Во-вторых, включаем совместную работу региональной команды «Общественный капитал» по разработке мер поддержки социально ответственного бизнеса. Общественный капитал выступает методологическим центром и помогает региональной команде формировать концепцию мер поддержки и интегрировать её в действующие нормативные акты.
— Как это повлияет на ЭКГ-рейтинг региона?
— ЭКГ-рейтинг является частью стандарта общественного капитала. Мы оцениваем компании по шести направлениям: экономика, социальная сфера, экология, управление, деловая репутация (полностью берётся из ЭКГ-рейтинга) и абсолютное значение — вклад бизнеса в достижение национальных целей. Смотрим динамику расходов на образование, социалку, жилищные условия, цифровизацию, производительность. Всё это формирует общественный капитал организации. Напрямую на ЭКГ-рейтинг мы не влияем, потому что он сформирован на основе данных ФНС. Стандарт общественного капитала — более широкая оценка. Мы не формируем рейтинг и не сравниваем крупный бизнес с МСП — у них разные возможности и масштабы. Наша задача — дать и малому, и среднему бизнесу дополнительный стимул от власти за то, что он стал более социально ответственным. Компании, прошедшие оценку по стандарту (а их уже более 300), входят в открытый федеральный реестр ответственного бизнеса.
— Не опасаетесь ли вы, что преференций на всех не хватит? В Новосибирской области ЭКГ-рейтинг получили более 10 000 компаний, а на федеральном уровне уже звучат комментарии, что ресурсов может не хватить. Зачем тогда бизнесу биться за этот статус?
— Высокий ЭКГ-рейтинг — это почти 50% успеха в оценке по стандарту общественного капитала, потому что вес деловой репутации очень большой. Сейчас по стандарту есть только региональные меры поддержки. После подписания соглашения с Андреем Александровичем мы будем плавно интегрировать стандарт в существующие меры финансовой и нефинансовой поддержки для компаний с высоким ЭКГ-рейтингом и работать над расширением спектра. Когда мы говорим о финансовых мерах, особенно адресных — на технологический суверенитет, повышение производительности, микрокредиты по линии МСП, — это финансирование не ограничено, потому что технологический суверенитет и развитие МСП остаются приоритетами федеральной повестки. Существенно расширить спектр финансовых мер мы не сможем, но базовые условия останутся. По опыту Омской области компании, прошедшие оценку по стандарту, получают сниженный процент по льготным займам регионального фонда развития промышленности, приоритет при рассмотрении заявок на торгах и на объекты нестационарной торговли, а также многие нефинансовые меры. Если ставка была бы 10%, то для таких компаний — 7–8%. Это уже закреплено региональными актами.
За 2026 год Новосибирск показал успехи в сельском хозяйстве, перевыполнив план экспорта на 32% уже в ноябре, на 13% вырос потребительский рынок, активно развивается СКИФ. Однако сможет ли регион конвертировать сильный научно-образовательный потенциал и выгодное транспортное положение в устойчивый рост, решив при этом инфраструктурные ограничения (прежде всего газ и сети)?
